US department: Rapport 2010 sur les droits de l’homme au Congo-Brazzaville

Bureau de la Démocratie, droits de l’homme et du travail

8 avril 2011

La République du Congo, avec une population de 3,7 millions, est une république parlementaire dans laquelle la plupart des pouvoirs décisionnels et le pouvoir politique est exercé par le président et son administration.

Le pays a un système politique multipartite, mais les membres du parti du président le PCT. Les élections de 2009 ont été pacifiques et l’Union africaine déclaré que les élections ont été libres et justes, mais les candidats d’opposition et les organisations non gouvernementales (ONG) ont cité des irrégularités.

Il y avait des cas dans lesquels des éléments des forces de sécurité ont agi indépendamment du contrôle civil.

Principaux problèmes de droits humains inclus les meurtres présumés de détenus par les forces de sécurité, la violence foule, les coups et autres mauvais traitements des détenus; viols, vol, la sollicitation de pots de vin, le harcèlement et d’extorsion de civils par des éléments armés non identifiés; mauvaises conditions de détention, l’impunité officielle; arbitraires arrestation; détention provisoire prolongée, un système judiciaire inefficace et de ressources, de la violation des droits de la vie privée des citoyens, les restrictions à la liberté d’expression, de presse, d’association et de mouvement, de la corruption officielle et le manque de transparence, la violence domestique, y compris le viol, la discrimination sociale contre les les femmes, la traite des personnes, la discrimination sur la base de l’ethnicité, en particulier contre les Pygmées, et le travail des enfants.

RESPECT DES DROITS DE L’HOMME

1 Respect de l’intégrité de la personne, y compris la liberté de:

a. Privation arbitraire ou illégale de la vie

Le gouvernement ou ses agents n’ont pas commis d’assassinats politiques.

le personnel de sécurité pénitentiaire qui aurait été torturé un détenu à la mort (voir la section 1.c).

Il n’y avait pas d’autres développements dans le Janvier 2009 Décès dans un incendie d’une maison suspecte du journaliste et activiste Bruno Jacquet Ossébi, connu pour son franc-parler de couverture de la corruption gouvernementale.

La mort a été officiellement déclaré un accident et il n’y avait pas d’enquête.

Les habitants locaux, souvent pris la loi entre leurs propres mains pour punir les personnes présumées ou avérées être des policiers ou des militaires qui ont pillé des résidences civiles. Les résultats ont été la mort ou des blessures graves.

Ces incidents ont été les plus courantes dans les régions éloignées.

b. Disparition

Il n’y avait pas de rapports de disparitions politiquement motivées.

En fin d’année, aucune enquête n’avait été menée sur la disparition de deux prisonniers, Beni Alex Yandi et Bien Godja, qui sont supposés avoir été victimes d’exécutions extrajudiciaires.

Les deux ont été détenus au commissariat central de Brazzaville, en Octobre et Décembre 2009, respectivement.

c. La torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou traitements inhumains ou dégradants

La constitution et la loi interdisent de telles pratiques, mais, le 8 Septembre, l’armée le lieutenant Ferdinand Bourangon morts sous la torture induite par des blessures qui auraient été perpétrés dans la prison de Brazzaville.

D’autres prisonniers ont été également sans nom qui aurait été torturé.

Aucune mesure disciplinaire n’a été prise contre le personnel pénitentiaire.

Le 23 Décembre,, trois ONG congolaises des droits humains ont annoncé leur intention de déposer une poursuite contre les gardiens de la prison, un chauffeur de prison, et un capitaine de police pour des crimes, y compris la torture, l’agression, et assassinat.

Il y a 3 ONGs: Association pour les Droits de l’Homme et l’Univers Caceral, Forum pour le Gouvernance et les Droits de Homme, and Obsevatoire Congolaise des Droits de l’Homme.

Plusieurs autres cas d’allégations de torture ont été signalés par des ONG locales.

Bradi Oboromalekou a été arrêté en Juin pour la vente de cannabis et de possession d’une arme.

Pendant son incarcération, il aurait été menotté les mains derrière le dos et a été continuellement torturé pendant deux semaines dans le commissariat de Jean François Ndengue.

En Décembre 2009 Jomael Batantou a été arrêté et accusé de vol après avoir refusé de continuer à payer un sergent locale,  une rançon quotidienne.

Selon des ONG locales, il a été menotté derrière le dos pendant deux semaines et torturé au commissariat Ouenze Mampassi

Sa remise en liberté a été obtenue après avoir payé 50 000 CFA (101 $) au Commissariat.

Prison et Conditions de détention

Prison et les conditions de centre de détention étaient dures et la vie en danger.

La plupart des détenus dormaient sur le sol sur un carton ou de minces matelas dans de petites cellules surpeuplées, les exposant à la maladie.

Les prisons n’avait aucune ventilation importante, avait mal entretenus éclairage, avait câblage en saillie sur les murs, et avait eu des réguliers de la plomberie sauvegarde dans les cellules des prisonniers.

De base et soins médicaux d’urgence a été limitée, et un accès significatif au personnel des services sociaux a été fortement limitée en raison de manque de personnel et le personnel de la prison surpeuplée de la population.

 

Sur les six prisons, deux, un à Brazzaville et l’autre à Pointe Noire, étaient pleinement opérationnels au cours des deux dernières années.  Les autres installations ont cessé de fonctionner à pleine capacité en 2008 en raison de la détérioration physique de leurs locaux.  En fin d’année la population carcérale était d’environ 1.000, la majorité d’entre eux étaient en attente de procès pour voies de fait et vol qualifié.  À la fin de l’année, la prison de Brazzaville, qui a été construit en 1943 pour accueillir jusqu’à 150 détenus, environ 600 détenus, dont 14 femmes et 11 mineurs.  La prison de Pointe Noire, construite en 1940, 300 prisonniers détenus. Dans la prison de Dolisie, il y avait 40 à 50 prisonniers. Les prisons de Mouyondzi et Sibiti détenait environ 30 prisonniers chacun.  Il y avait environ 30 prisonniers détenus temporairement plus dans le poste de police à Owando dans la perspective de l’achèvement des travaux de rénovation à la prison locale.  Toutes les prisons étaient des vestiges de l’époque coloniale du pays.

Détenus dans la prison de Brazzaville étaient censés recevoir deux repas par jour.

En raison du manque de fonds, cependant, les détenus dans les prisons d’autres ont reçu un repas par jour.

Des installations séparées ont été maintenues pour les femmes et les hommes.

Les mineurs ont eu lieu dans une aile séparée de la prison de Brazzaville, mais les mesures de sécurité étaient insuffisantes pour maintenir leur isolement de la population carcérale générale.

Les prisonniers atteints de maladies infectieuses ont été gardés dans une cellule, mais autorisé à interagir avec les autres détenus.  La plupart des cellules ont une télévision avec câble fonctionnement.

Accès aux prisonniers était subordonnée à l’obtention d’un permis de la communication d’un juge.

Le permis permet aux visiteurs de passer 10-15 minutes avec un prisonnier.

Les visites ont eu lieu dans une petite pièce qui a tenu une table plus longue au cours de laquelle environ 10 détenus à un moment peut s’asseoir et converser avec leurs visiteurs.

Un nouveau permis est nécessaire pour chaque visite ultérieure avec un prisonnier.

Les familles de nombreux prisonniers ont été situées à l’extérieur des villes où les prisons ont été localisées et les visites sont souvent rares à cause des difficultés financières liées à voyager à la prison.

Le gouvernement a continué d’accorder l’accès aux prisons et aux centres de détention aux organisations des droits de l’homme locales et internationales

Au cours de l’année les groupes locaux des droits de l’homme et les ONG visitent régulièrement les prisons et les centres de détention.

Prisonniers et détenus ont été autorisés à l’observance religieuse.

Basé sur la religion des organismes de bienfaisance ont visité des prisons et centres de détention pour les actions de bienfaisance et de soutien religieux.

Les détenus sont censés être autorisés à présenter des plaintes aux autorités judiciaires, mais en pratique, ce droit n’a pas été respecté.

Les accusés avec une fortune personnelle suffisante ont pu engager des avocats privés pour répondre en leur nom à envisager des alternatives à l’incarcération ou à atténuer des conditions inhumaines.

Avant un procès, le gouvernement est obligé de fournir une assistance juridique aux détenus qui n’ont pas les ressources financières pour embaucher un avocat privé, mais cela n’a pas été fait dans la pratique.

Le gouvernement a négligé de payer ses défenseurs publics, et par conséquent il y avait un manque de représentation juridique pour les détenus avec des moyens limités.

Le gouvernement enquête et  surveille les conditions de détention à la demande des ONG locales à la suite des plaintes de détenus et les familles des détenus.

Cependant, peu a été fait pour remédier aux défaillances du système pénal pour garantir une procédure régulière pour ses détenus.

Trois mineurs à la prison de Brazzaville ont été détenus pendant huit mois sans avoir accès à un avocat et sans que leur cas soit entendu par un juge.

Un autre détenu aurait été détenu pendant 24 mois sans être appelé devant un juge.

 

d. Arrestation ou détention arbitraire

La constitution et la loi interdisent les arrestations et détentions arbitraires.

Toutefois, les membres des forces de sécurité de manière déraisonnable et arbitraire des personnes détenues pour des infractions mineures et souvent imaginaires, principalement au trafic y afférentes, et les obligeait à payer des pots de vin sur place en tant que condition pour la libération.

En 2009, un certain nombre d’arrestations politiquement motivées eu lieu à Brazzaville liées à aux élections présidentielles (voir la section 1.e.).

En Décembre 2009 Bienvenu Woko a été arrêté et maintenu en prison pendant six mois sans avoir accès à un avocat ou à un membre de sa famille, malgré la stipulation du Code pénal selon laquelle les détenus ne peuvent être détenus pendant plus de 72 heures sans se voir accorder l’accès à un avocat ou à membre de la famille.

Le représentant d’une ONG locale, l’Association Nationale des Gardiens de la Paix, a été illégalement arrêté le 26 Octobre par le chef de la police central colonel Jacques Bouity Antoine, après avoir interrogé la situation des prisons et l’application du Code pénal au sein des différentes centres de détention et les prisons.

 

Rôle de la police et de sécurité

 

Les forces de sécurité sont la police, une unité paramilitaire connue sous le nom de la gendarmerie et l’armée.

La police et la gendarmerie sont chargés de maintenir l’ordre interne, avec la police principalement dans les villes et de la gendarmerie principalement dans d’autres domaines.

Les forces militaires sont responsables de la sécurité du territoire, mais certaines unités ont également des responsabilités de sécurité intérieure, telles que le bataillon de la Garde républicaine spécialisés chargés de la protection du président, des bâtiments gouvernementaux et des missions diplomatiques.

Le ministre de la Défense supervise les forces armées et la gendarmerie, et le ministre de l’Intérieur et de la décentralisation supervise la police.

Une unité de police relevant du ministère de l’Intérieur et de la Décentralisation est chargé de patrouiller les frontières.  Une autre unité militaire, la police militaire, est par le ministre de la défense et composée de militaires et des policiers chargés d’enquêter sur une faute professionnelle par les membres de l’une des forces de sécurité.

Dans l’ensemble, le professionnalisme des forces de sécurité ont continué de s’améliorer, en grande partie due à la formation par la communauté policière internationale.

Le gouvernement a généralement maintenu un contrôle effectif sur les forces de sécurité, mais il y avait des membres des forces de sécurité qui ont agi indépendamment de l’autorité gouvernementale, les exactions commises, et engagé dans la malfaisance.

La police de la circulation extorque des pots de vin auprès des conducteurs sous la menace de mise en fourrière de leur véhicule.

Bien que la Commission des droits de l’homme (CDH) a été créé pour le grand public à signaler les abus des forces de sécurité, l’impunité des membres des forces de sécurité est restée généralisée.

 

Les procédures d’arrestation et de traitement en détention

 

La constitution et la loi exigent que les mandats délivrés par un fonctionnaire dûment autorisé avant les arrestations sont faites, que la personne soit appréhendée ouvertement, qu’un avocat soit présent pendant l’interrogatoire initial, et que les détenus soient traduits devant un juge dans les trois jours et inculpés ou publié dans les quatre mois.

Il existe un système de liberté sous caution, mais, avec 70 pour cent de la population ayant un revenu inférieur au seuil de la pauvreté, la plupart des détenus ne pouvaient pas se permettre de payer une caution.

En général, les détenus ont été informés des accusations portées contre eux au moment de l’arrestation, mais des accusations formelles ont souvent pris au moins une semaine pour être soumise.

La Police parfois tenus personnes pendant six mois ou plus avant le dépôt des frais dus à des erreurs administratives ou des retards dans le traitement des détenus.

La plupart des retards ont été attribués à un manque de personnel au sein du ministère de la Justice et du système judiciaire.

Les membres de la famille ont en général un accès rapide aux détenus, et les détenus indigents ont fourni des avocats aux frais du gouvernement.

Les arrestations arbitraires ont continué à être un problème.

Ils ont été perpétrés le plus souvent contre les conducteurs de véhicules (principalement les chauffeurs de taxi) par la police, des gendarmes ou des soldats.

Les agents d’immigration aussi régulièrement arrêtés et les personnes menacées d’arrestation, affirmant qu’ils n’avaient pas des documents requis, ont été commis d’espionnage, ou sur un autre prétexte pour extorquer des fonds.

Le plus souvent, ces incidents ont entraîné dans le pot de vin payé, sinon, la personne a été détenu au poste de police (ou de l’aéroport) jusqu’à ce que soit un pot de vin a été versé ou la pression a été mis sur les autorités pour libérer l’individu.

À la fin de 2009, un arrêt de grande envergure des employés étrangers de la compagnie pétrolière Chevron a souligné le danger des arrestations politiquement motivées.

. Les membres d’une équipe d’auditeurs ont été arrêtés et détenus pendant plusieurs mois sans être officiellement inculpés.

Les négociations de haut niveau entre Chevron et le gouvernement a finalement conduit à la libération des employés, mais le problème de l’intimidation existe à tous les niveaux.

 

Après les élections de  Juillet  2009, les arrestations de députés de l’opposition Sabin Malgala, Douniama-Etou Jean Ferenzi, et Ernest Ngalou ont été largement perçue comme politiquement motivé.

Leur cas ne sont pas portées devant les tribunaux et les trois individus ont été libérés.

Toutefois, l’opposition estime que la procédure légale a été mal mis en œuvre et ces personnes pourraient être arrêtés à une date ultérieure pour les mêmes crimes.

Le Général Ferdinand Mbaou, un loyaliste de l’auto-exil l’ancien leader de l’opposition Pascal Lissouba, a été libéré en Janvier après avoir été arrêté en Juillet 2009 lors de son retour à Brazzaville d’exil en France.

Longues périodes de détention provisoire en raison de l’arriéré judiciaire a été un problème. Les prévenus ont continué de constituer la majorité de la population carcérale. Sur détenus en moyenne attendu six mois ou plus avant d’aller au procès.

e. Déni de procès public et équitable

Bien que la constitution et la loi prévoient un pouvoir judiciaire indépendant, le système judiciaire a continué à être surchargés, sous-financé, et soumis à l’influence politique et la corruption.

Dans les zones rurales les tribunaux traditionnels a continué de gérer de nombreux conflits locaux, en particulier les affaires de propriété et d’héritage, et les conflits internes qui ne pouvaient pas être résolus au sein de la famille.

La cour martiale, un système de tribunal militaire, créé pour juger les affaires criminelles impliquant des militaires, de gendarmerie ou de police, ne pas juger des civils.

Le tribunal a cru être soumis à l’influence et la corruption.

Dans le cadre d’une enquête sur la corruption pratique de paie militaire, la cour martiale a continué à garnir les salaires de plus de 500 anciens et actuels du personnel militaire pour récupérer les fonds détournés.

Procédures de première instance

La Constitution prévoit le droit à un procès équitable présidée par un pouvoir judiciaire indépendant, et le gouvernement a généralement respecté l’indépendance judiciaire dans la pratique.

Le nombre de dossiers juridiques, cependant, de loin dépassé la capacité de l’appareil judiciaire afin d’assurer un procès équitable et en temps opportun, et la plupart des plaintes n’ont jamais atteint le système judiciaire.

La Cour de justice a jugé 111 procès criminels depuis 2008, lorsque le tribunal a cessé de fonctionner à la capacité normale en raison de contraintes de financement et des ressources.

Le tribunal reprend sa charge de travail ancien et traitées 84 affaires pénales au cours de l’année, y compris les cas de détournement de fonds publics, assassinat, viol, vol à main armée, l’infanticide, attentat à la pudeur, et les incendies criminels.

En général, lorsque les essais ont eu lieu avant 2008, et en 2010, lorsque la Cour a repris son état normal fonctionnelle, les accusés ont été jugés par un tribunal de droit public présidé par un magistrat nommé par l’Etat.

Les accusés avaient le droit d’être présents à leur procès et de consulter un avocat dans les meilleurs délais.

Un accusé indigent face à de graves accusations criminelles avait droit à un avocat aux frais du public, bien que cela ne se produise pas toujours dans la pratique.

Les prévenus pourraient être confrontés ou accusateurs question et des témoins contre eux et présenter des témoins et des preuves en leur propre nom.

Les accusés sont présumés innocents et ont le droit d’appel.

En principe, la loi a étendu les droits ci-dessus pour tous les citoyens et le gouvernement a généralement respecté ces dispositions.

 

Prisonniers et détenus politiques

On n’a pas signalé de prisonniers ou de détenus politiques.

Les prisonniers politiques ne peuvent être détenus pendant deux mois, et ce délai peut être porté à trois mois par un juge.

En pratique, ces lois n’étaient pas toujours respectées, et les quelques prisonniers politiques connus ont parfois été détenus pendant six mois ou plus.

Procédures judiciaires civiles et les recours

 

 

Contrairement aux juridictions pénales, le système de justice civile fonctionne plus efficacement.

Les particuliers peuvent déposer une action en justice en matière civile relatives aux droits de l’homme, y compris les dommages recherche ou la cessation d’une violation des droits humains, mais pas de tels cas étaient connues pour exister.

Le public en général manque de confiance dans le système judiciaire comme un moyen d’aborder les questions de droits.

f. Ingérence arbitraire dans la vie privée, la famille, le domicile ou la correspondance

La constitution et la loi interdisent de telles actions et le gouvernement a généralement respecté ces interdictions.

Section 2 Respect des libertés civiles, y compris:

a. La liberté d’expression et de presse

La constitution et la loi prévoient la liberté d’expression et de la presse, mais aussi criminaliser certains types de discours, telles que l’incitation à la haine ethnique, la violence ou la guerre civile.

Le gouvernement a parfois limité la liberté de parole et de presse.

Ces libertés ont continué à baisser au cours de l’année, conformément aux normes internationales de la Chambre des ONG Freedom.

Les journalistes des médias et le gouvernement des supports d’impression les journalistes pratiquent l’autocensure.

La presse écrite a connu peu de contraintes non gouvernementales, tant que leurs rapports ne resta que sous forme imprimée et n’a pas été diffusée.

Les personnes peuvent critiquer le gouvernement en public ou en privé sans représailles sur des questions relativement mineures.

Toutefois, les personnes craignent des représailles s’ils nommé des fonctionnaires de haut niveau tout en critiquant la politique du gouvernement.

Le gouvernement n’a généralement pas de manière proactive tenter d’empêcher la critique, par exemple, le suivi des réunions politiques, mais parfois sanctionné les critiques après le fait.

Deux journaux privés, Le Choc et Le Trottoir, étaient à la fois l’ordre de fermer mai pour publication de «illicite» des photographies du président français Nicolas Sarkozy et les rapports sans vérifier les faits.

Les deux journaux ont été autorisés à reprendre la circulation après deux et trois suspensions mois, respectivement.

Il y avait un journal appartenant à l’Etat, La Nouvelle République, et de plusieurs publications qui ont été étroitement liée avec le gouvernement.

Il y avait 40 journaux privés semaine à Brazzaville qui a critiqué le gouvernement.

Les journaux ont publié des lettres ouvertes écrites par des opposants au gouvernement.

La presse écrite n’a pas diffuser largement au-delà de Brazzaville et Pointe Noire.

La plupart des citoyens ont obtenu leurs nouvelles de la radio ou de télévision, et principalement dans les zones rurales de la radio contrôlée par le gouvernement.

Il y avait trois stations de radio privées, tous les pro-gouvernementales, trois stations de radio appartenant au gouvernement, et une station de télévision appartenant au gouvernement.

Il y avait quatre stations de télévision privées, deux des quatre stations ont parfois été critique envers le gouvernement.

Plusieurs services de télévision par satellite étaient disponibles pour les quelques personnes qui pouvaient se permettre de les regarder.

Les journalistes ne sont pas indépendants du gouvernement et on s’attendait à ce rapport positif sur les activités du gouvernement.

Toutefois, contrairement à l’année précédente, il n’y avait aucune preuve qu’il y avait des conséquences négatives lorsque les journalistes gouvernement dévié de cette orientation.

Un certain nombre de journalistes basés à Brazzaville représenté médias internationaux.

Il n’y avait pas confirmé les informations du gouvernement de révoquer les accréditations des journalistes si leur déclaration reflète négativement sur l’image du gouvernement, mais le gouvernement n’a pas abrogé la politique qui a permis une telle révocation.

Cette politique touchés journalistes employés par les médias internationaux et contrôlées par le gouvernement.

Les journalistes privés n’ont pas été touchés.

La loi sur la presse prévoit des amendes pour diffamation et incitation à la violence.

Liberté sur Internet

Il n’y avait pas de restrictions gouvernementales sur l’accès à l’Internet ou les rapports que le gouvernement surveillait e-mail ou les sites de clavardage.

Les individus et groupes ont pu s’engager dans l’expression pacifique d’opinions sur Internet, y compris par e-mail.

Selon les statistiques de l’Union internationale des télécommunications pour 2008, environ 4 pour cent des habitants du pays ont utilisé l’Internet.

Une plus grande proportion de la population, en particulier les jeunes, a été l’accès à Internet plus fréquemment.

Toutefois, seuls les plus riches pouvaient se permettre d’accéder à l’Internet dans leur propre maison, et le reste de la population utilisait des cyber cafés.

La liberté académique et événements culturels

Il n’y avait pas de restrictions gouvernementales sur la liberté académique ou les événements culturels.

b. Liberté de réunion pacifique et d’association

La liberté de réunion

La constitution et la loi prévoient la liberté de réunion, et le gouvernement respecte généralement ce droit dans la pratique.

Les groupes qui souhaite tenir des assemblées publiques ont été nécessaires pour obtenir l’autorisation du ministère de l’Intérieur et de la Décentralisation et appropriée des fonctionnaires locaux, qui pourrait refuser l’autorisation pour les réunions qu’ils ont demandé pourrait menacer l’ordre public.

d. Liberté de mouvement, les personnes déplacées, la protection des réfugiés et apatrides

La constitution et la loi prévoient la liberté de circulation dans le pays, Voyage étranger, l’émigration et le rapatriement, mais dans la pratique, le gouvernement a parfois imposé des restrictions.

Le gouvernement a coopéré avec le Bureau du Commissaire des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) et d’autres organisations humanitaires à fournir protection et assistance aux personnes déplacées, les réfugiés, les rapatriés, les demandeurs d’asile, apatrides et autres personnes de préoccupation.

Bien que l’accord de 2003 de désarmement a effectivement mis fin à la rébellion organisée dans la région du Pool, éléments armés non identifiés croit être ex-rebelles Ninja continué à harceler et intimider les citoyens.

Protection des réfugiés

Les lois du pays prévoient l’octroi d’asile ou le statut de réfugié, et le gouvernement a établi un système pour fournir une protection aux réfugiés.

Dans la pratique, le gouvernement a fourni une protection contre l’expulsion ou le retour des réfugiés vers des pays où leur vie ou sa liberté serait menacée en raison de leur race, religion, nationalité, appartenance à un groupe social particulier ou opinion politique.

Le pays, en particulier dans les zones frontalières avec la République démocratique du Congo (RDC), a reçu de nombreuses vagues de personnes déplacées, ces dernières années.

Entre Octobre 2009 et mai 2010, près de 124.000 réfugiés ont fui la violence ethnique et la rébellion dans la province d’Equateur de la RDC pour se réfugier dans la région du pays la Likouala.

En Juin, le gouvernement a signé un accord tripartite avec le gouvernement de la RDC et le HCR qui a décrit les conditions et les moyens pour un éventuel rapatriement volontaire.

Les parties accord tripartite s’est réuni à nouveau en Novembre et a accepté une feuille de route de rapatriement qui commencerait à rapatrier le premier groupe de réfugiés en avril 2011.

Les demandes de statut de réfugié sont traitées par le Centre national d’aide aux réfugiés (CNAR).

Le CNAR a reçu 80-90 pour cent de son budget de fonctionnement du HCR.

En 2007 et 2008, le CNAR et le HCR a traité un arriéré d’environ 4.800 demandeurs d’asile qui a couvert la période commençant en 2003.

En 2008, il y avait 993 demandes d’asile, en 2009 il y avait 397 demandes, et que 128 autres demandes d’asile ont été reçues au cours de l’année.

En fin d’année 5754 personnes étaient demandeurs d’asile.

Selon le HCR, que de Décembre, le pays a accueilli 137 789 réfugiés et demandeurs d’asile.

Les Réfugiés et demandeurs d’asile venus de la RDC (128 334), Rwanda (7586), Angola (863) et autres (1006).

Les possibilités d’emploi et les droits des réfugiés ne sont pas énumérés dans la loi.

Des preuves anecdotiques suggèrent que les quotas et les droits de permis de travail excessive limite les possibilités d’emploi des réfugiés.

Une organisation de la santé a déclaré que la loi oblige à embaucher des ressortissants du pays pendant au moins 90 pour cent de ses positions.

La même organisation a déclaré que le travail de deux ans de permis qui a coûté environ 150.000 CFA (303 $), à peu près équivalent à trois mois de salaire, sont nécessaires.

La violence sexiste est fréquente dans les camps de réfugiés, même si une grande majorité des cas n’ont pas été signalés.

Les agents de protection du HCR et du personnel médical fourni une assistance médicale, psychosociale et juridique aux victimes de la violence sexiste, y compris le viol.

Les réfugiés ont un accès égal aux centres de santé communautaires et les hôpitaux et les recours juridiques.

L’accès à l’enseignement secondaire pour les réfugiés a été sévèrement limitées, ainsi de nombreux enfants ne fréquentent pas l’école.

L’école primaire a été financée par le HCR et rendues accessibles à tous les réfugiés au cours de l’année écoulée.

 

Section 3 Respect des droits politiques: le droit des citoyens de changer leur gouvernement

La constitution et la loi garantissent aux citoyens le droit de changer pacifiquement de gouvernement, et les citoyens ont exercé ce droit pendant la Juillet élection présidentielle de 2009.

Elections et participation politique

Denis Sassou Nguesso a été réélu président en  Juillet 2009 avec 78 pour cent des voix.

Officiellement, 66 pour cent des électeurs admissibles ont participé à l’élection, bien que l’opposition estime que le taux de participation beaucoup plus faible.

Alors que les élections ont été pacifiques, les candidats de l’opposition et des ONG ont critiqué l’élection pour irrégularités, par exemple les écarts entre les taux officiels de participation des électeurs et de celles observées par des observateurs électoraux indépendants.

L’Union africaine a déclaré les élections ont été libres et équitables.

Le 16 Octobre, un groupe d’opposition bien connue a tenu une réunion pour dénoncer le processus d’inscription des électeurs.

Selon le chef du groupe, la liste d’inscription des électeurs, puis en cours d’élaboration a été gravement ternie par « manipulations monstrueuse», qui comprenait les électeurs fictifs dans des villages qui n’existent plus.

Les principaux partis politiques inclus le PCT au pouvoir, l’Union panafricaine pour le développement social, le Mouvement congolais pour la démocratie et de développement intégré, l’Union pour la démocratie et la République, le Rassemblement pour la démocratie et le progrès social, et de l’Union pour le progrès.

Les partis d’opposition rencontrés restrictions gouvernementales, en particulier en ce qui concerne le droit de se syndiquer.

Les partis d’opposition ont été limités d’organiser, avant, pendant et après les élections présidentielles de  Juillet 2009

Après l’élection de  Juillet 2009, le gouvernement nouvellement nommé comprent des politiciens de haut rang des tribus ethniques du nord ainsi que des représentants d’autres régions et d’ethnies.

Il y avait neuf femmes dans les 72 sièges du Sénat et de neuf femmes dans les 137 sièges de l’Assemblée nationale.

Il y avait cinq femmes dans le cabinet de 37 membres.

6). Certains Pygmées ont été exclus du processus politique en raison de leur isolement dans des régions éloignées, l’absence d’enregistrement, de la culture, et la stigmatisation par la majorité de la population bantoue (voir section 6).

Toutefois, les droits des Pygmées ont été renforcées après l’adoption par le Parlement d’une loi sur la protection des droits des Pygmées le 27 Décembre.

Corruption Section Officielle 4 et de la transparence gouvernementale

La loi prévoit des sanctions pénales pour la corruption officielle, mais le gouvernement n’a pas appliqué la loi de manière efficace, et des fonctionnaires engagés dans des pratiques de corruption en toute impunité.

Selon les indicateurs de la Banque mondiale gouvernance dans le monde, la corruption gouvernementale est un problème grave, même si la Banque et le Fonds monétaire international a noté que le gouvernement a entrepris des réformes importantes pour lutter contre la corruption.

Par exemple, en Février, le gouvernement a entrepris un effort pour identifier et éliminer les traitements de paie des fonctionnaires qui n’existe pas connus en tant que travailleurs fantômes.

Il a identifié 2.700 travailleurs fantômes, dont beaucoup étaient recevoir un ou plusieurs traitements frauduleux en plus de leur légitime.

Il y avait une perception très répandue de la corruption au sein du gouvernement, y compris mauvaise utilisation des recettes provenant des secteurs pétrolier et forestier.

Certaines organisations locales et internationales a fait valoir que des représentants du gouvernement, par le biais des pots de vin ou de fraude, les recettes régulièrement détournés de ces industries dans des comptes privés à l’étranger avant que les revenus ont été déclarés officiellement.

La corruption gangrene le personnel de sécurité, les douanes et les agents d’immigration exigent des pots de vin.

Au cours de l’année on a signalé des arrestations de personnes dont les familles soudoyé la police pour obtenir leur libération.

Les hauts fonctionnaires ont fait l’objet de lois sur la divulgation financière. It was unclear if they complied in practice. On ne sait pas si elles sont respectées dans la pratique.

La loi prévoit l’accès du public aux renseignements gouvernementaux pour les citoyens, non-citoyens, et les médias étrangers, mais dans la pratique, il y avait de longs délais avant que les renseignements gouvernement les publie.

 

Section 5: Attitude du gouvernement concernant les enquêtes internationales et non gouvernementales sur les violations présumées des droits de l’homme

 

Un certain nombre de groupes nationaux et internationaux des droits de l’homme en général exploité, à quelques exceptions près, sans restriction du gouvernement au cours de leurs enquêtes et publiant leurs conclusions sur les affaires de droits de l’homme.

Les représentants du gouvernement étaient généralement plus de coopération avec et adaptés à des groupes internationaux que domestiques défense des droits humains.

Certains groupes de défense des droits de l’intérieur ont tendance à ne pas signaler les incidents spécifiques de peur que le gouvernement impose des obstacles à leur travail.

Le gouvernement parrainé par HRC est chargé d’agir comme chien de garde du gouvernement et répondre aux préoccupations du public sur les questions de droits de l’homme.

Certains observateurs ont fait valoir que la Commission était totalement inefficace, manque d’indépendance, et est principalement représentée par des personnes qui n’ont aucune expertise en matière de droits de l’homme.

Le président et ses membres sont nommés par le président.

Le 30 avril, les agents désignés de la CDH s’est réuni pour examiner et adopter un plan d’action 2010-2012, un programme détaillé pour les activités de la commission, et un examen des différentes structures représentatives de la campagne (d’autres ministères, les villes et villages) et de créer un centre de documentation du CDH.

Le 18 Novembre, le Comité a visité la prison de Brazzaville, mais les résultats de sa visite n’ont pas été publiés en fin d’année.

. Des représentants de la Cour internationale de Justice a séjourné à Brazzaville en Novembre 2009, mais n’a pas émis de rapport.

Les ONG locales ont un accès limité aux représentants du gouvernement et des détenus.

Section 6 Discrimination, Societal Abuses, and Trafficking in Persons Section 6 Discrimination, abus sociétaux et traite des personnes

La loi et la constitution interdit la discrimination sur la base de la race, le sexe, la langue, la religion, le statut social, ou d’un handicap, mais le gouvernement n’a pas fait respecter ces interdictions.

Il y avait documenté des cas de discrimination sociale et la violence contre les femmes.

En outre, la discrimination ethnique régionale et de la discrimination contre les personnes autochtones a eu lieu.

Les Femmes

 

Le viol, y compris le viol conjugal, est illégal, mais le gouvernement n’a pas fait respecter la loi.

La loi prévoit cinq à 10 ans de prison pour les contrevenants.

Toutefois, selon les groupes locaux de femmes, les peines pour viol pourrait être aussi peu que quelques mois d’emprisonnement et rarement plus de trois ans, malgré ce que dit la loi.

Le viol est commune, même si l’ampleur du problème était inconnu parce que le crime a été rarement signalés.

En Juillet 2009, la dernière période pour laquelle ces données étaient disponibles, un total de 182 cas de viols ont été signalés à la police locale.

Moins de 25 pour cent des cas de viol signalés ont été poursuivis, selon les estimations des ONG locales et internationales.

En août, un meurtrier présumé de série qui aurait violé et tué neuf femmes, a été arrêté et détenu dans la prison de Brazzaville, et attendait son procès pour viol et assassiner en fin d’année.

La violence domestique contre les femmes, y compris le viol et les coups, est répandue, mais rarement signalés.

Il n’y avait pas de dispositions spécifiques en vertu de la loi interdisant la batterie conjugale autres que les lois générales relatives aux voies.

La violence domestique a été traditionnellement traitées au sein de la famille élargie ou village, et que les incidents les plus extrêmes ont été signalés à la police, à la suite de la peur des victimes de la stigmatisation sociale.

Les ONG locales parrainé interne des campagnes de sensibilisation et des ateliers de la violence.

Les mutilations génitales féminines (MGF) n’est pas pratiquée localement et est contraire à la loi.

Il a pu se produire dans certaines communautés d’immigrés en provenance des pays d’Afrique occidentale où il est commun.

Il n’y avait pas connu les efforts des gouvernements ou d’autres d’enquêter ou de lutte contre les MGF.

Le harcèlement sexuel est illégal. En général, la peine est de deux à cinq ans de prison.

Dans les cas particulièrement flagrants la peine ne peut égaler le maximum pour le viol, c’est à dire, de cinq à 10 ans de prison.

Toutefois, le gouvernement n’a pas fait respecter la loi.

Selon des ONG locales, le harcèlement sexuel a été très fréquente mais rarement signalée.

Comme les années précédentes il n’y avait pas de statistiques officielles disponibles sur son incidence.

Il n’y a pas de lois restreignant les droits de reproduction, l’accouchement, ou le moment des grossesses.

Il n’existe aucune restriction sur le droit à l’accès des contraceptifs, mais ils n’ont pas été largement utilisé par la population en raison du coût.

Selon le Fonds des Nations Unies de la population (FNUAP) en 2008, seulement environ 13 pour cent des femmes mariées âgées de 15-49 ont utilisé une forme d’une méthode contraceptive moderne.

Les dispensaires et les hôpitaux publics sont généralement en mauvais état et manquaient de personnel de santé expérimenté.

Le FNUAP a estimé le taux de mortalité maternelle (le rapport entre le nombre de décès maternels pour 100.000 naissances vivantes) à 781 et le risque à vie d’une femme de la mort de la mère à celui de 39.

Selon le Population Reference Bureau, environ 83 pour cent des naissances ont été assistées par un personnel qualifié.

Les hommes et les femmes ont reçu l’égalité d’accès au diagnostic et au traitement des infections sexuellement transmissibles, y compris le VIH.

Toutefois, les personnes séropositives au VIH a continué de faire l’expérience la stigmatisation sociale et la discrimination qui limitent leur accès à ces services.

Le Comité national de lutte contre le sida coordonné la politique nationale de lutte contre la propagation du virus du VIH / SIDA.

Le mariage coutumier et des lois discriminatoires envers les femmes de la famille.

L’adultère est illégal pour les femmes et les hommes.

La polygamie est légale alors que la polyandrie n’est pas.

La loi prévoit que l’épouse légale doit hériter de 30 pour cent de la succession de son mari.

La loi limite les dots à des montants symboliques, mais ce fut souvent pas respectée, et les hommes étaient obligés de payer des prix prohibitifs à la famille de la femme.

Le Ministère de la Promotion des droits des femmes a été en charge de la protection et la promotion des droits des femmes.

La loi interdit la discrimination fondée sur le sexe et stipule que les femmes ont le droit à un salaire égal pour un travail égal.

Cependant, les femmes étaient sous-représentées dans le secteur formel de l’économie.

Les femmes victimes de discrimination économique à l’égard de l’emploi, de crédit, l’égalité de rémunération, et posséder ou de gérer les entreprises.

La plupart des femmes travaillaient dans le secteur informel et ont donc peu ou pas accès aux prestations d’emploi.

Les femmes dans les zones rurales sont particulièrement défavorisées en termes d’éducation et de l’emploi salarié, et ont été limités en grande partie à l’agriculture familiale, le commerce à petite échelle, et l’éducation des enfants.

De nombreuses ONG locales et internationales ont élaboré des programmes de micro-crédit pour résoudre ce problème, et les ministères gouvernementaux, y compris ceux des affaires sociales et de l’agriculture, ont également été active en aidant les femmes à créer de petites entreprises productrices de revenus.

Les Enfants

La citoyenneté est acquise par la naissance dans le pays ainsi que de ses parents.

Le gouvernement ne prévoit pas l’enregistrement automatique des naissances, il revient aux parents d’enregistrer la naissance d’un enfant.

L’enregistrement n’est pas obligatoire, mais cela doit être fait pour obtenir un certificat de naissance, ce qui est nécessaire pour l’inscription scolaire et d’autres services.

Les Pygmées, en particulier, se sont vu refuser les services sociaux à la suite de ne pas être enregistrés.

Ceux qui vivent dans des villages reculés ont du mal à enregistrer, en tant bureaux d’enregistrement sont situés dans les capitales provinciales.

Le gouvernement a continué de fournir un système d’enregistrement gratuit des naissances à Brazzaville, mais, comme les années précédentes, le programme ne couvre pas les autres domaines.

L’enseignement est obligatoire, les frais de scolarité gratuite et universelle jusqu’à l’âge de 16 ans, mais les familles doivent payer pour les livres, les uniformes et les frais de scolarité.

Le taux de scolarisation était généralement plus élevée dans les zones urbaines.

Bien qu’il n’y ait pas de données spécifiques, les enfants pygmées ont un désavantage dans la fréquentation scolaire parce que leurs parents généralement pas réussi à enregistrer les naissances et obtenir les documents nécessaires.

Les écoles sont surpeuplées et les installations extrêmement pauvres. Les filles et les garçons fréquentaient l’école primaire en nombre à peu près égale, mais les garçons étaient cinq fois plus susceptibles que les filles d’aller à l’école secondaire et quatre fois plus susceptibles d’aller à une université.

En outre, il a été rapporté que les adolescentes ont été incités à échanger des faveurs sexuelles pour de meilleures notes, ce qui a contribué à la fois à la propagation du VIH / sida et les grossesses non désirées et non planifiées.

La maltraitance des enfants n’a pas été souvent signalée, mais a été pensé pour être répandue. La plupart des rapports des années précédentes en cause les communautés d’immigrants ouest-africains dans le pays.

Il ya eu des cas d’enfants, en particulier ceux qui vivent dans la rue, la prostitution, sans intervention d’un tiers.

La prévalence du problème reste peu claire, bien que le Fonds des Enfants des Nations Unies (UNICEF) a estimé dans un rapport de 2007, environ 25 pour cent des quelque 1800 enfants victimes de traite sont exploitées sexuellement.

Une protection de l’enfance Code promulgué en avril prévoit des peines pour crimes contre les enfants comme la traite, la pornographie, la négligence et les abus.

Les pénalités pour ces crimes vont de travail forcé, à des amendes pouvant aller jusqu’à 10 millions de francs CFA (20 200 $), à des peines de prison de plusieurs années.

La pénalité pour la pornographie enfantine comprend une peine de prison pouvant aller jusqu’à un an et une amende jusqu’à 500.000 francs CFA (1010 $).

La loi interdit le mariage des enfants, et l’âge légal du mariage est de 18 ans pour les femmes et 21 pour les hommes.

Cependant, le mariage à un âge précoce est permis si les deux couples de parents donnent leur consentement, la loi ne précise pas l’âge dans cette circonstance particulière.

Les organisations internationales a contribué à des programmes visant à nourrir et des enfants des rues abri, dont la majorité vit à Brazzaville et à Pointe Noire et l’on croit être de la RDC, selon l’UNICEF. Les enfants qui vivaient dans les rues étaient vulnérables à l’exploitation sexuelle et sont souvent la proie des éléments criminels tels que les trafiquants de drogue. Beaucoup pria, tandis que d’autres ont vendu des biens à bas prix ou de vol de subvenir à leurs besoins.

Le pays n’est pas partie à la Convention de La Haye de 1980 sur les aspects civils de l’enlèvement international d’enfants. http://www.travel.state.gov/abduction/resources/congressreport/congressreport_4308.html . Pour plus d’informations sur l’enlèvement international d’enfants, s’il vous plaît voir le ministère de rapport annuel de l’État sur ​​la conformité à http://www.travel.state.gov/abduction/resources/congressreport/congressreport_4308.html .

L’antisémitisme

Il n’y avait pas de communauté juive importante dans le pays. On n’a pas signalé d’actes antisémites.

La traite des personnes

Pour plus d’informations sur la traite des personnes, s’il vous plaît voir le ministère de la traite annuelle de l’État in Persons Report à www.state.gov / g / tip .

Personnes handicapées

La loi interdit la discrimination contre les personnes ayant un handicap physique, sensoriel, intellectuel, ou mental dans l’emploi, l’éducation, l’accès aux soins de santé, ou dans la fourniture d’autres services publics, bien que le gouvernement n’a généralement pas appliquer la loi.

Il y avait pas de lois rendant obligatoire l’accès des personnes handicapées.  Le ministère des Affaires sociales est le principal ministère chargé de ces questions.

Minorités ethniques / raciales

La loi interdit la discrimination fondée sur l’appartenance ethnique, mais le gouvernement n’a pas fait respecter cette interdiction.

La discrimination ethnique et régionale existe dans tous les groupes ethniques et a été évidente dans le secteur public et privé d’embauche et les habitudes d’achat.

Les relations entre les clivages ethniques, régionaux, et politiques peut être difficile à discerner.

Bon nombre des partisans du gouvernement inclus personnes de groupes ethniques du nord, tels que le groupe du président Mbochi et clans liés.

Populations autochtones

Selon des ONG locales, les Pygmées ont été gravement marginalisés en matière d’emploi, les services de santé et l’éducation, en partie en raison de leur isolement dans des zones reculées du pays et de leurs normes culturelles différentes.

Pygmées étaient souvent considérés comme socialement inférieurs et avait peu de poids politique, mais, ces dernières années plusieurs groupes de droits des Pygmées ont développé des programmes pour les surmonter.

De nombreux Pygmées n’étaient pas au courant de la notion de droit de vote et avait une aptitude minimale à influencer les décisions gouvernementales qui affectent leurs intérêts.

Certaines ONG ont affirmé que de nombreux groupes de Pygmées, qui vivent essentiellement dans les régions forestières, ne jouissent pas de l’égalité de traitement dans la société à prédominance bantoue.

Les personnes autochtones ont été estimés pour constituer 10 pour cent de la population, ou  environ 370.000 personnes.

Le gouvernement a démantelé plusieurs opérations commerciales dans le nord du Congo où des groupes bantous abusaient et abuser du travail des personnes pygmées.

Pygmées ont notamment été plus fréquents dans les professions de chasse et de la guérison naturelle.

La Constitution interdit la discrimination fondée sur l’orientation politique, sexuelle ou religieuse.

Il n’y avait pas une grande communauté ouvertement gay ou lesbienne en raison de la stigmatisation sociale associée à l’homosexualité.

Une loi qui a été promulguée pendant l’ère coloniale du pays et toujours en vigueur interdit l’homosexualité comme une peine maximale de deux ans d’emprisonnement, mais la loi est rarement appliquée.

L’arrestation la plus récente en vertu de cette loi a été en 1996, lorsque plusieurs individus ont été arrêtés à Pointe Noire et brièvement détenu pour le comportement homosexuel.

Il n’y avait pas de cas connus de violence ou de discrimination contre les gais, les lesbiennes ou les personnes transsexuelles  cours de l’année.

Bien que la discrimination peut exister en raison de la stigmatisation sociale liée à l’homosexualité, pas de cas ont été signalés à l’ONG ou couvert par les médias.

Autres formes de violence ou de discrimination

Les sondages d’opinion montrent que la discrimination sociale contre les personnes vivant avec le VIH / sida est importante.

La divulgation illégale de dossiers médicaux par les médecins, la négligence dans le traitement par des professionnels de la santé, l’abandon de famille, et la résiliation injustifiée de l’emploi sont toutes les infractions passibles de sanctions.

La société civile, y compris les personnes vivant avec le VIH / sida, a été assez bien organisée et a demandé un traitement équitable, notamment en matière d’emploi.

Les ONG et le gouvernement a travaillé beaucoup sur les problèmes du VIH / SIDA, y compris la sensibilisation du public du fait que les personnes vivant avec le VIH / SIDA sont encore en mesure de contribuer à la société.

Section 7 Section des droits des travailleurs

a. Le droit d’association

La loi permet aux travailleurs de former et de s’affilier au syndicat de leur choix sans autorisation préalable ni conditions excessives.

Les travailleurs ont exercé ce droit dans la pratique. Toutefois, les membres des forces de sécurité et autres services essentiels n’ont pas ce droit.

Presque tous les travailleurs dans le secteur public et environ 25 pour cent des travailleurs dans le secteur privé formel étaient syndiqués. La loi permet aux syndicats de mener leurs activités sans ingérence, et le gouvernement a protégé ce droit dans la pratique.

Les travailleurs ont le droit de grève, toutes les procédures de conciliation et d’arbitrage non contraignant ont été épuisées, et l’avis a été dûment donné.

b. Le droit d’organisation et de négociation collective

La loi prévoit également le droit de négocier collectivement, et les travailleurs ont exercé ce droit librement, bien que la négociation collective n’était pas très répandue en raison des conditions économiques sévères.

On n’a pas signalé que la discrimination anti-syndicale a eu lieu. La plupart des syndicats auraient été faible et soumis à l’influence du gouvernement; en conséquence, des manifestations de travailleurs étaient souvent interdites, souvent par les syndicats eux-mêmes.

On n’a pas signalé au cours de l’année des employeurs au licenciement de travailleurs pour activités syndicales.

Il n’ya pas de zones franches d’exportation.

c. Interdiction du travail forcé ou obligatoire

La loi interdit le travail forcé ou obligatoire, y compris par les enfants. Il y avait des rapports non confirmés que de telles pratiques existent, mais, contrairement aux années précédentes, aucun cas de ce type à été enregistrées par les ONG ou le gouvernement.

Le gouvernement n’a pas abrogé la loi de 1960 qui permet aux personnes d’être réquisitionnés pour des travaux d’intérêt public et prévoit leur incarcération possible s’ils refusent.

Cependant, il n’y avait pas de rapports de la loi jamais être appliquées ou respectées.

Voir aussi le ministère de la traite annuelle de l’État in Persons Report à www.state.gov / g / tip

d. Interdiction du travail des enfants et âge minimum pour l’emploi

. Bien qu’il existe des lois et des politiques visant à protéger les enfants contre l’exploitation au travail, le travail des enfants était un problème.

L’âge minimum pour l’emploi ou de stage était de 16 ans, mais cette loi n’a généralement pas été appliquée, en particulier dans les zones rurales et dans le secteur informel.

Les enfants travaillent avec leurs familles dans les fermes ou dans les petites entreprises dans le secteur informel, sans contrôle du gouvernement.

Les formes les plus courantes de travail des enfants dans les marchés ou dans le secteur de la pêche, où les enfants étaient soumis à des conditions très dures, longues heures, et peu ou pas de salaire.

Il n’existe pas de statistiques officielles du gouvernement sur le travail des enfants en général. Cependant, une année 2005 Organisation Internationale du Travail enquête a montré que 85 pour cent des 47.000 enfants qui travaillent résidé dans les zones rurales, et un peu plus de la moitié (53 pour cent) étaient des filles qui ont exécuté les tâches ménagères ou travaillé dans un échange d’une rémunération.

Le ministère du Travail, qui est responsable de l’application des lois du travail des enfants, a concentré ses ressources limitées sur les salaires dans le secteur formel, où ses efforts ont été généralement efficaces. Comme les années précédentes ressources limitées empêché le ministère d’effectuer des voyages réguliers enfant inspection du travail. Les inspections du travail survenus durant l’année, mais il n’y avait pas de données officielles disponibles en fin d’année. Les groupes d’aide internationale signalé peu de changements au cours de l’année dans les conditions de travail des enfants.

Pour plus d’informations sur la traite des enfants sur le ministère de la traite annuelle de l’État in Persons Report à www.state.gov / g / tip

e. Conditions de travail acceptables

Le salaire minimum national, qui a été 54.000 CFA (109 $) par mois dans le secteur formel, ne garantit pas un niveau de vie décent pour un travailleur et sa famille. Il n’y avait pas de salaire minimum officiel pour les secteurs agricoles et autres informel. Les prix élevés en milieu urbain et à charge des familles élargies obligé de nombreux travailleurs, y compris les enseignants et les travailleurs de la santé, de chercher un emploi secondaire, principalement dans le secteur informel.

. La loi prévoit une semaine normale de travail de sept heures par jour, cinq jours par semaine, avec une pause déjeuné d’une heure. Il n’y avait pas de limite légale quant au nombre d’heures travaillées par semaine. La loi stipule que les heures supplémentaires doivent être payées pour tous les travaux de plus de 42 heures par semaine, mais il n’y a aucune interdiction légale contre les heures supplémentaires obligatoires excessives. Les heures supplémentaires a été soumise à l’accord entre l’employeur et l’employé. Ces normes ont généralement été observées, et les travailleurs sont habituellement payés en espèces pour les heures supplémentaires au-delà de 42 heures par semaine.

Bien que la réglementation de la santé et la sécurité nécessitent des visites tous les deux ans aux entreprises par les inspecteurs du ministère du Travail, de telles visites sont moins fréquentes, et l’application des résultats ont été inégaux. Les syndicats ont généralement été vigilants en attirant l’attention de conditions de travail dangereuses, mais le respect des normes de sécurité était souvent laxiste. Les travailleurs n’ont aucun droit spécifique à se retirer de situations qui mettent en danger leur santé ou leur sécurité sans mettre en péril leur emploi. Il n’y avait pas d’exceptions pour les travailleurs étrangers ou migrants.

 

Traduit de l’anglais par Mingua mia Biango

cercle de réflexion pour des idées nouvelles